南涧县先行先试推进农村综合改革

在成功推出十大“三农”金融产品的基础上,南涧县进一步探索创新,重点打造小微企业“助保贷”、农民专业合作社基金担保贷款、财政扶贫贷款风险担保基金担保贷款、农村产权抵押贷款等“三农”金融产品,为农村发展注入强大动力,探索出了一条符合县情实际、有利于激活农村经济发展、有利促进山区群众脱贫致富的新路子。

以村民自治为抓手,构建农村基层管理新机制。南涧县以村民“自我管理、自我教育、自我服务”为目标,完善和创新村民自治机制,着力建设“民富、景美、人和”的美丽幸福新农村,构建农村社会化服务机制。以“三清洁”活动为抓手,以治理垃圾、污水为重点,加大“绿化、亮化、美化”力度,着力改善村庄人居环境。

南涧国新商品混凝土有限公司是南涧县的本土新兴企业之一,主要从事预拌混凝土生产、营销。2014年,基于发展需要向银行申请贷款时,因公司占用土地为租赁,企业用地及设备没有权属证明,无法进行抵押,银行拒绝放贷。“去年末,公司和县内的其它5户企业加入了县人民政府与建设银行大理州分行共同组织的‘助保贷’小微企业池,今年初便轻松从银行贷款800万元‘助保贷’,为公司扩大生产规模给予了有力支持。”公司负责人高兴地说。过去,由于公司资金短缺,每年仅可生产10多万方的建设用混凝土。如今,有了资金保障,公司基本达到年产28万方混凝土的能力。目前,经过筛选入池的6户企业中,已有2户企业获得1600万元贷款。

为有效解决农民专业合作社、小微企业贷款难、融资难问题,南涧县成立了“三农”金融服务中心和农村产权流转服务中心,为农民提供农村产权登记、确权、交易、流转、评估、抵押、担保、融资等一站式服务。同时,成功推出个人生产经营贷款、小额信用贷款、小额扶贫贴息贷款、农户联保贷款、创业小额贷款、林权抵押贷款、经济林木权证抵押贷款等十大“三农”金融产品。贷款余额达13.40亿元,其中经济林木权证抵押贷款余额3.34亿元。

以搭建平台为支撑,加强农村综合服务体系建设。按照“方便、快捷、高效”的要求,以建立功能健全、服务完善、运行安全的农村综合服务体系为目标,着力加强农村产权流转服务、金融服务、农业科技服务3个体系建设。在县政务服务中心成立“三农”金融服务中心和农村产权流转服务中心,在乡镇为民服务中心成立“三农”金融服务站和农村产权流转服务站;培育适合农村金融特色的金融机构,实现了金融惠农支付网点行政村全覆盖,金融机构累计提供贷款37亿元;先后成立无量山乌骨鸡产业发展服务中心、灯盏花产业发展办公室,整合县乡村科技人才队伍,加大对农业的科技服务支撑力度。

“祖辈们栽了多少年的核桃、茶叶也可以用来作银行贷款抵押物,这是我们山区农民万万没有想到的,今后我们再也不用愁贷款难了。”南涧县宝华镇拥政村委会村民袁丛文用自己多年前种下的30余亩泡核桃作为抵押,顺利获得30万元经济林木权证抵押贷款,成为全县乃至全国第一个吃“螃蟹”的农民。之后,袁丛文凭借30万元贷款,再次扩大20余亩泡核桃种植,并发展林下种植,试种了39亩林下魔芋。

发表评论